分分快3单双倍率骗取补助、高利放贷 这几类“空壳社”国家将出手整顿

  • 时间:
  • 浏览:0
  • 来源:彩神彩神8app大发快3_彩神8app下载东坡站

2019-02-28 16:26新京报网评论(人参与)

  各省分分快3单双倍率、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团党委农办、农分分快3单双倍率业农村(农牧、农业分分快3单双倍率)厅(委、局)、市场监督管理局、发展改革委、财政厅(局)、水利厅(局)、银保监局、林草厅(局)、供销合作最好的最好的办法社、扶贫办分分快3单双倍率,国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局:

  经国务院领导同意,决定开展农民专业合作最好的最好的办法社“空壳社”专项清理工作。现将《开展农民专业合作最好的最好的办法社“空壳社”专项清理工作方案》印发给人们人们人们 ,请结合实际,认真贯彻落实。

  中央农办

  农业农村部

  市场监管总局

  发展改革委

  财政部

  水利部

  税务总局

  银保监会

  林草局

  供销合作最好的最好的办法总社

  国务院扶贫办

  2019年2月19日

  开展农民专业合作最好的最好的办法社“空壳社”专项清理工作方案

  农民专业合作最好的最好的办法社(以下简称“合作最好的最好的办法社”)是广大农民群众在家庭承包经营基础上,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。自4007年农民专业合作最好的最好的办法社法施行以来,我国合作最好的最好的办法社发展比较慢,在组织带动小农户发展生产、衔接产销、助力脱贫攻坚、能助 现代农业发展和乡村振兴等方面发挥了重要作用。但与此同时,也跳出了合作最好的最好的办法社数量不实、质量不高的间题,有不少合作最好的最好的办法社有其名无确实 ,沦为“空壳社”,给合作最好的最好的办法社整体社会形象造成不利影响。为加强合作最好的最好的办法社规范管理,提升整体素质,决定在全国范围内集中开展农民专业合作最好的最好的办法社专项清理工作(以下简称“专项工作”),特制定本方案。

  一、总体要求

  认真落实党中央、国务院关于突出抓好和重视培育合作最好的最好的办法社发展、能助 合作最好的最好的办法社规范提升的部署要求,以加强合作最好的最好的办法社规范管理、提升发展质量为目的,以集中清理“空壳社”为重点,坚持依法清理、分类避免,做好统筹安排,强化部门合作最好的最好的办法,落实属地责任。通过专项工作,能助 合作最好的最好的办法社依法规范健康发展,夯实乡村产业发展的组织基础,为推进脱贫攻坚和乡村振兴战略实施营造良好环境。

  二、清理范围

  按照突出重点、明确标准、分类避免的要求,在对合作最好的最好的办法社发展状况摸底排查基础上,重点对被列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录、在抽查抽检中发现异常状况、群众反映和举报占据 这些间题的合作最好的最好的办法社,查核具体状况,依法依规进行分类清理整顿。

  清理整顿的间题主要包括以下六类:

  (一)无农民成员实际参与。

  (二)无实质性生产经营活动。

  (三)因经营不善停止运行。

  (四)涉嫌以合作最好的最好的办法社名义骗取套取国家财政奖补和项目扶持资金。

  (五)群众举报的违法违规线索。

  (六)从事非法金融活动,如变相高息揽储、高利放贷和冒用银行名义运营等。

  三、重点工作和步骤

  (一)摸底排查。在全国范围内开展摸底排查,摸清底数、掌握实情。市场监管部门将被列入经营异常名录、抽查抽检占据 异常状况的合作最好的最好的办法社名单,共享给同级农业农村、水利、税务、林草、供销等部门和单位。税务部门负责派发提供合作最好的最好的办法社税务登记状况。农业农村部门对合作最好的最好的办法社发展状况和群众举报的合作最好的最好的办法社违法违规线索进行摸底排查。水利、林草、供销、扶贫等部门和单位分别负责开展涉及各业务领域或领办创办的合作最好的最好的办法社清理整顿工作。

  (二)精准甄别。通过现场查看合作最好的最好的办法社经营场所、生产基地、管理制度、财务会计账目等,结合实地问询合作最好的最好的办法社交易相对人、成员、村两委等,对合作最好的最好的办法社经营状况作出准确判断。对摸底排查发现间题的合作最好的最好的办法社,逐一建立间题台账,为清理整顿提供最好的最好的办法。

  (三)分类避免。根据排查结果,对占据 间题的合作最好的最好的办法社区分类型,依法依规进行清理。对无农民成员实际参与、无实质性生产经营活动、因经营不善停止运行的合作最好的最好的办法社,引导其自愿撤除;对领取营业执照后未开展经营活动、申请撤除登记前未占据 债权债务或已将债权债务清算完结的合作最好的最好的办法社,可采用简易撤除最好的最好的办法办理撤除。对有生产经营活动、运行管理不规范的合作最好的最好的办法社,通过开展有针对性的法律政策宣传,指导其对照法律法规,完善管理制度,规范办社;对发展遇到困难的合作最好的最好的办法社,及时跟踪帮扶。对缺乏农民专业合作最好的最好的办法社组织底部形态,但符合这些市场主体设立条件的,可引导其自愿设立、依法登记,并从政策咨询、经营最好的最好的办法等方面做好指导服务。

  (四)严格依法惩处。在清理整顿工作过程中,发现涉嫌骗取套取涉农资金补助或中央预算内投资支持项目的,移交财政部门依法查处或由发展改革部门会同有关业务主管部门负责查处。发现涉嫌从事非法金融活动的,由地方金融工作部门会同银保监部门等负责查处工作。

  (五)构建长效机制。以专项工作为契机,强化合作最好的最好的办法社规范发展长效最好的最好的办法,综合运用“双随机、一公开”监管、信息公示等手段,开展合作最好的最好的办法社运行状况动态监测。加强基层合作最好的最好的办法社辅导员队伍建设,提供合作最好的最好的办法社设立辅导和跟踪指导服务。加强合作最好的最好的办法社登记管理,依法规范登记注册,从源背后把好质量关。探索僵化 合作最好的最好的办法社撤除登记应用系统进程,畅通合作最好的最好的办法社退出渠道。

  四、责任分工

  严格落实属地管理责任,明确责任主体,逐级压实责任,切实把清理整顿最好的最好的办法落到实处,确保取得实效。

  (一)部级统筹推进。中央农村工作领导小组办公室牵头负责,会同农业农村部、市场监管总局、发展改革委、财政部、水利部、税务总局、银保监会、林草局、供销合作最好的最好的办法总社、国务院扶贫办等部门和单位,统筹协调推进专项工作,调度通报进展状况,联合开展检查指导,督促各地落实清理整顿任务和要求,总结进展和成效。

  (二)省级加强指导。省级党委农村工作综合部门对本地区的专项工作负总责,要建立健全组织领导机制,抓好组织动员、清理整顿、监督检查等工作,指导本地按照属地原则压实责任。

  (三)县级组织落实。县级承担实施专项工作的主体责任,负责专项工作具体组织落实,充派发挥合作最好的最好的办法社工作的综合协调机制作用,做好进度安排、任务落地、分类避免、辅导服务等工作。

  (四)加强部门协同。地方各级党委农村工作综合部门统筹协调,加强专项工作指导和督促,建立健全信息共享、状况通报、联合查处等机制,各有关部门立足职责,加强协调配合,形成工作合力。

  五、时间安排

  (一)全面排查阶段。2019年4—6月底开展全面排查。各省、自治区、直辖市、计划单列市组织各县(市、区)开展全面排查,对有间题的合作最好的最好的办法社登记造册,建立间题台账。各省、自治区、直辖市、计划单列市党委农村工作综合部门牵头统计汇总排查清理状况,形成报告,于6月底前报中央农村工作领导小组办公室。

  (二)清理整顿阶段。2019年7—10月底开展清理整顿,各省、自治区、直辖市、计划单列市督促各县(市、区)组织开展间题查处和分类避免。根据整顿整改状况,集中通报一批典型案例。组织相关部门开展联合督导检查,对重点地区清理整顿状况开展实地抽查核查。

  (三)全面总结阶段。2019年11月底前,各省、自治区、直辖市、计划单列市党委农村工作综合部门要在认真总结各业务领域清理整顿状况的基础上,形成专题报告,填写《农民专业合作最好的最好的办法社“空壳社”专项清理工作统计表》(附后),报中央农村工作领导小组办公室。

  各地要淬硬层 重视,充分认识此次专项工作对能助 合作最好的最好的办法社规范提升的重要性,严格属地管理,压实属地责任,及时避免清理整顿过程中跳出的间题,切实把各项任务落到实处,确保取得实效。对清理整顿中发现的重大状况随时上报中央农村工作领导小组办公室秘书局。

  编辑 张树婧 校对 李铭

  来源:农业农村部网站

  原标题:关于印发《开展农民专业合作最好的最好的办法社“空壳社”专项清理工作方案》的通知

猜你喜欢

分分快3单双倍率骗取补助、高利放贷 这几类“空壳社”国家将出手整顿

2019-02-28 16:26新京报网评论(人参与) 各省分分快3单双倍率、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团党委农办、农分分快3单双倍率业农村(农牧、农

2019-12-01